因对内塔尼亚胡发逮捕令，国际刑事法院法官被美国制裁|界面新闻 · 天下

据新华社消息 ，当地时间6月5日
，美国政府宣布对4名国际刑事法院（ICC）法官实施制裁 。这4名法官被指擅自对美国和以色列公民实施“非法 ”调查、逮捕 、拘留或起诉
。

这4名法官分别来自乌干达
、秘鲁、贝宁和斯洛文尼亚。其中两人裁决ICC对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和以色列前防长约亚夫·加兰特发出逮捕令 。另外两名法官授权ICC调查驻阿富汗美军的战争罪指控
。

遭制裁后，这4名法官在美国的所有资产将被冻结 ，美国境内人员将被禁止为这4名法官提供任何资金 、物品和服务。

2024年11月
，总部位于荷兰海牙的ICC对内塔尼亚胡
、加兰特以及巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）卡桑旅领导人穆罕默德·迪亚布·易卜拉欣·马斯里发出逮捕令 。这3人均被控涉嫌犯下战争罪和反人类罪
。虽然ICC对3人都发出逮捕令，但马斯里已死于以色列空袭。

ICC要求逮捕内塔尼亚胡和加兰特之事引发了美国和以色列强烈抗议 。ICC共有124名成员国 ，法国、德国 、英国等欧洲大国均为ICC成员。以色列和美国都不是ICC成员
，因此无需执行ICC的决定
。但一旦内塔尼亚胡和加兰特前往ICC成员国，相关国家需要实施逮捕。意大利
、荷兰、爱尔兰 、加拿大、瑞士等ICC成员国已明确将实施逮捕 。

ICC首席检察官
、英国人权律师卡里姆·汗从2021年就启动了对巴勒斯坦和以色列的调查 ，调查涉及2014年巴以冲突以来的事件，包括本轮巴以冲突
。卡里姆·汗已经被美国制裁。

2020年 ，ICC还对驻阿富汗美军、阿富汗时任政府军和塔利班的战争罪和反人类罪指控展开调查 。当时也是唐纳德·特朗普执政时期
，特朗普签署行政令对2名ICC官员实施制裁
。

美国国务院声明指出，美国不是ICC成员 ，ICC没有对美国及其盟友公民展开调查 、指控和起诉的权力。但ICC在2015年认可了巴勒斯坦的成员国身份
，有权对巴以冲突中的事件展开调查 。除此之外，阿富汗也是ICC成员国 ，该法院有权对在阿富汗发生的罪行展开调查
。

针对美国宣布的新制裁
，ICC回应称美国的措施是试图干涉该法院的司法独立性，法院坚定支持其法官并将继续依照《罗马国际刑事法院规约》展开工作。荷兰外交大臣卡斯帕·维尔德坎普也发声反对美国制裁 ，重申荷兰对ICC的支持 。

与位于海牙的国际法院不同
，ICC并非联合国机构，而是根据《罗马国际刑事法院规约》成立的对个人进行起诉和审判的法院
。ICC只能就4种罪名——种族屠杀罪
、反人类罪、战争罪和侵略罪对个人提起起诉。由于ICC没有独立的执法人员 ，是否对被告执行逮捕取决于各成员国 。

美国对ICC的态度一直随着被调查对象变化而变化。当ICC在2011年对利比亚前领导人奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲发出逮捕令时，白宫专门发声明支持ICC的决定
，称ICC的逮捕令再次说明卡扎菲丧失了执掌利比亚的合法性
。